установленная правовыми нормами деятельность органов государственного управления и их должностных лиц по разрешению индивидуальных административных дел и применению соответствующих юридических санкций в административном порядке. Юрисдикционные полномочия органов государственного управления в СССР и в др. социалистических странах основываются на строжайшем соблюдении принципа законности и четко урегулированы в соответствующих правовых актах (например, указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан"). В СССР некоторые органы государственного управления и их должностные лица осуществляют А. ю. в пределах предоставленных им прав, например начальник отделения милиции вправе наложить штраф за совершение административного правонарушения (См. Административное правонарушение) (проступка), выразившегося в мелком хулиганстве. В СССР правом А. ю. наделены народные судьи, административные комиссии (См. Административная комиссия), комиссии по делам несовершеннолетних (См. Комиссия по делам несовершеннолетних) и др.

Порядок деятельности государственных органов по осуществлению А. ю. регулируется административно-процессуальными правовыми нормами. Советское право устанавливает, что А. ю. должна осуществляться в рамках законности, гласно, с соблюдением всех предусмотренных законом гарантий и прав личности. К числу таких гарантий относится право лица, дело которого разрешается в порядке А. ю., знакомиться со всеми материалами дела, представлять в свою защиту доказательства, требовать вызова свидетелей, назначения экспертизы, запроса документов и т. п.

В буржуазных государствах А. ю. органов управления расширяется в ущерб судебной юрисдикции. В этих государствах деятельность административных властей регулируется таким образом, что даёт им полную возможность свободного усмотрения (т. н. дискреционные полномочия) при применении мер административного принуждения. Например, в Англии по закону о трибуналах и расследованиях (1958) создан Совет административных трибуналов, в котором рассматривается большое количество дел, изымаемых таким образом из судов общей юрисдикции. В ФРГ законом об административных проступках (25 марта 1952) значительно расширена юрисдикция административных органов.

Н. Г. Салищева.

разграничение между судами дел, подлежащих рассмотрению по первой инстанции. По сов. праву различают 3 вида П.: предметную (родовую), территориальную (местную), по связи дел.

Предметная П. - отнесение дел к ведению того или иного звена судебной системы в зависимости от вида преступления или предмета и характера гражданского дела. Территориальная П. - отнесение дел к ведению различных судов одного и того же звена судебной системы в зависимости от места совершения преступления (по уголовному делу), места жительства ответчика - физического лица, места нахождения органа или имущества ответчика - юридического лица (по гражданскому делу). Если место совершения преступления определить невозможно, П. устанавливается по месту окончания предварительного следствия или дознания. Территориальная П. гражданских дел может определяться также: при неизвестности места жительства ответчика местом нахождения его имущества или его последним известным местом жительства; в предусмотренных законом случаях по выбору истца (альтернативная П.); соглашением сторон (договорная П.); указанным в законе местом рассмотрения исков по определённым категориям дел (исключительная П.). П. по связи дел - отнесение к ведению одного и того же суда связанных между собой дел (например, Встречный иск подсуден тому же суду, который рассматривает первоначальный иск).

Для дел, рассматриваемых военными Трибуналами, различают ещё и персональную П. - отнесение дел к ведению того или иного звена системы трибуналов в зависимости от воинского звания и должностного положения обвиняемого.

Вышестоящий суд вправе принять к производству любое дело, подсудное нижестоящему суду. Споры о территориальной П. не допускаются. При поступлении в суд дела, превышающего его предметную П., дело направляется для определения П. в вышестоящий суд.